Tiekunta yhdistys on yksityistien osakkaiden perustama virallinen hallintoelin, jonka tehtävänä on vastata yksityistien kunnossapidosta, päätöksenteosta ja taloudesta. Suomessa on kymmeniä tuhansia tiekuntia, ja ne ovat merkittävä osa maamme tieverkkoa – yksityisteiden pituus on yhteensä yli 350 000 kilometriä.
Tässä artikkelissa käymme läpi, mitä tiekunta on, miten se eroaa tiekunta-yhdistyksestä, miten sellainen perustetaan ja millaisia velvollisuuksia sekä oikeuksia siihen liittyy.
Mikä on tiekunta?
Tiekunta on laillinen toimielin, joka vastaa yksityistien hallinnosta. Tiekunta perustetaan, kun useampi kiinteistö käyttää samaa yksityistietä ja tie katsotaan tarpeelliseksi pysyvään käyttöön.
Tiekunnan jäsenet ovat tien osakkaita, eli ne kiinteistöt, jotka hyötyvät tiestä.
Tiekunnan tehtäviin kuuluu muun muassa:
- tien kunnossapito (esim. lanaus, sorastus, auraus)
- tiealueen hoito ja perusparannukset
- kustannusten jakaminen osakkaiden kesken tieyksiköinnin perusteella
- tiekokousten järjestäminen ja päätösten tekeminen
- taloushallinto ja kirjanpito
- mahdollinen avustusten hakeminen valtiolta tai kunnalta
Mikä ero on tiekunnalla ja tiekunta yhdistyksellä?
Kielitieteellisesti termi tiekunta yhdistys on hieman epätarkka, mutta käytännössä sillä tarkoitetaan usein tiekuntaa, joka toimii yhdistyksen tavoin – eli jolla on säännöt, hallinto ja rekisteröinti.
Tiekunta on kuitenkin julkisoikeudellinen yhteisö, ei yhdistyslain alainen rekisteröity yhdistys.
Sen toiminta perustuu yksityistielakiin (560/2018), eikä yhdistyslakiin.
Tiekunta toimii siis kuin yhdistys:
- sillä on puheenjohtaja ja toimitsijamies (tai hoitokunta)
- se pitää vuosittaisia kokouksia
- sillä on jäsenet (osakkaat)
- se kerää maksuja ja tekee päätöksiä
Mutta oikeudellisesti se ei ole yhdistys, vaan tiekunta, jonka toimintaa valvotaan eri perustein.
Miten tiekunta perustetaan?
Tiekunta perustetaan yleensä yksityistietoimituksessa Maanmittauslaitoksen toimesta, tai osakkaiden yhteisellä päätöksellä, kun tie on selvästi useamman kiinteistön yhteiskäytössä.
Perustamisen vaiheet:
- Tarve: useampi kiinteistö käyttää samaa tietä.
- Yhteydenotto Maanmittauslaitokseen: toimitusinsinööri järjestää yksityistietoimituksen.
- Tieyksiköinti: määritellään, kuinka paljon kukin osakas maksaa (tieyksiköt).
- Päätös tiekunnan perustamisesta: tiekunta saa nimen ja toimielimet.
- Rekisteröinti yksityistierekisteriin (DigiRoad / Maanmittauslaitos).
Tiekunnan hallinto
Tiekunnan hallinto muodostuu:
- tiekokouksesta (ylin päättävä elin)
- toimitsijamiehestä tai hoitokunnasta (käytännön toteutus)
- mahdollisesti tilintarkastajasta tai toiminnantarkastajasta
Tiekokous päättää esimerkiksi:
- vuosibudjetista ja maksuista
- urakoitsijoista ja hankinnoista
- peruskorjauksista ja avustuksista
- tieyksiköistä ja niiden muutoksista
Tiekunta ja yhdistys – voiko tiekunta toimia yhdistyksenä?
Tiekunta voi halutessaan perustaa erillisen yhdistyksen, esimerkiksi:
- tien varrella olevan yhteisön kehittämiseen (esim. kyläyhdistys)
- turvallisuus- tai valaistushankkeisiin
- rahankeräykseen tai hanketukiin, joita tiekunta ei voi suoraan hakea
Tällöin tiekunta ja yhdistys ovat erillisiä juridisia henkilöitä, mutta voivat tehdä yhteistyötä.
Tiekunta yhdistyksenä – käytännön hallinnointi
Monet tiekunnat hoitavat toimintaansa yhdistyksen tapaan, vaikka eivät ole virallisesti yhdistyksiä:
- heillä on hallitus/toimitsijamies
- jäsenmaksut kerätään säännöllisesti
- päätökset kirjataan pöytäkirjoihin
- talous hallitaan sähköisesti
Tähän tarkoitukseen on olemassa digitaalisia työkaluja, kuten Tiehoitokunta.fi, joka helpottaa tiekunnan kirjanpitoa, laskutusta, viestintää ja kokousten hallintaa.
Tiehoitokunta.fi – helpota tiekunnan hallintaa
Jos tiekuntaasi hoidetaan vielä paperilla tai Excelillä, Tiehoitokunta.fi tarjoaa ratkaisun:
- sähköinen kirjanpito ja laskutus
- tieyksiköinnin ja osakkaiden hallinta
- kokouspöytäkirjat ja arkistointi
- automaattinen raportointi ja avustusten hakemista helpottavat dokumentit
Tiehoitokunta.fi toimii pilvipalveluna, ja sitä voivat käyttää sekä toimitsijamiehet että osakkaat selaimella puhelimesta tai tietokoneelta.