tiekunta laina

Tiekunnan laina – voiko tiekunta ottaa lainaa?

by

in

Tiekunnan laina – voiko tiekunta ottaa lainaa tien korjaamiseen?

Tiekunta voi ottaa lainaa esimerkiksi yksityistien perusparannukseen, sillan korjaamiseen, rumpujen uusimiseen tai muuhun suureen tienpitohankkeeseen. Lainan ottamisesta ei kuitenkaan voi päättää yksin tiekunnan puheenjohtaja, toimitsijamies tai hoitokunta, vaan asia kuuluu tiekunnan kokoukselle.

Lainan ottaminen voi olla järkevää, kun suuri investointi halutaan jakaa useammalle vuodelle eikä tieosakkailta haluta kerätä koko hankkeen omarahoitusosuutta yhdellä kertaa.

Laina aiheuttaa tiekunnalle ja tieosakkaille pitkäaikaisen taloudellisen velvoitteen. Siksi ennen päätöstä on selvitettävä vähintään hankkeen kustannukset, avustukset, lainan ehdot, takaisinmaksuaika ja osakkaiden tulevat tiemaksut.

Sisällysluettelo

  1. Voiko tiekunta ottaa lainaa?
  2. Mihin tiekunta voi käyttää lainaa?
  3. Kuka päättää tiekunnan lainasta?
  4. Miten lainapäätös tehdään?
  5. Kuka allekirjoittaa lainasopimuksen?
  6. Kuka vastaa tiekunnan lainasta?
  7. Miten laina jaetaan osakkaiden kesken?
  8. Tarvitaanko lainalle vakuus tai takaajia?
  9. Laina, ylimääräinen tiemaksu vai avustus?
  10. Tiekunnan lainan kirjanpito
  11. Käytännön esimerkki
  12. Yleisimmät virheet
  13. Usein kysytyt kysymykset

Voiko tiekunta ottaa lainaa?

Kyllä voi.

Yksityistielain mukaan tiekunta voi tehdä tienpitoa varten tarpeellisia sitoumuksia, hankkia irtainta omaisuutta sekä kantaa ja vastata velvoitteistaan. Rahalainan ottaminen mainitaan laissa erikseen asiana, josta on päätettävä tiekunnan kokouksessa.

Tiekunta voi siis tehdä lainasopimuksen omissa nimissään, kun:

  • laina liittyy tiekunnan tehtäviin
  • laina on tarpeellinen tienpitoa varten
  • tiekunnan kokous on tehnyt asiasta asianmukaisen päätöksen
  • sopimuksen allekirjoittaa tiekunnan nimenkirjoitukseen oikeutettu henkilö.

Lainan käyttötarkoituksen tulee liittyä tiekunnan hallinnoimaan yksityistiehen tai muuhun tiekunnan toimivallan piiriin kuuluvaan tehtävään.

Mihin tiekunta voi käyttää lainaa?

Tiekunnan laina liittyy yleensä tavallista suurempaan tienparannushankkeeseen.

Lainaa voidaan tarvita esimerkiksi:

  • tien kantavuuden parantamiseen
  • tien rungon vahvistamiseen
  • laajaan sorastukseen
  • kuivatuksen parantamiseen
  • ojien kunnostamiseen
  • rumpujen uusimiseen
  • sillan korjaamiseen tai uusimiseen
  • tien leventämiseen
  • liikenneturvallisuutta parantaviin töihin
  • kelirikkovaurioiden korjaamiseen
  • avustettavan hankkeen välirahoitukseen.

Yksityistielain esitöissä tien parantamishankkeet ja sillan parantaminen mainitaan esimerkkeinä investoinneista, joita tiekunta voi rahoittaa lainalla.

Laina ei yleensä sovi tavallisiin vuosikuluihin

Tavallinen kunnossapito olisi yleensä hyvä rahoittaa vuosittaisilla tiemaksuilla.

Tällaisia menoja ovat esimerkiksi:

  • auraus
  • lanaus
  • pölynsidonta
  • pienet paikkaukset
  • vesakonraivaus
  • vähäinen sorastus
  • pankki- ja hallintokulut.

Jos tiekunta joutuu ottamaan lainaa vuosittain toistuviin kunnossapitomenoihin, talousarvio tai tiemaksujen taso voi olla liian alhainen.

Laina sopii paremmin kertaluonteiseen investointiin, jonka hyödyt kestävät useita vuosia.

Kuka päättää tiekunnan lainasta?

Lainan ottamisesta päättää tiekunnan kokous.

Toimitsijamies, hoitokunta tai tiekunnan puheenjohtaja ei voi yksin päättää rahalainan ottamisesta, vaikka hän hoitaisi tiekunnan päivittäistä taloutta ja pankkiasioita.

Yksityistielain mukaan tiekunnan kokouksessa on päätettävä erityisesti rahalainan ottamisesta. Kokous tekee päätöksen tavallisesti toimitsijamiehen tai hoitokunnan valmisteleman rahoitussuunnitelman perusteella.

Laina on mainittava kokouskutsussa

Lainan ottaminen on tiekunnan talouteen olennaisesti vaikuttava asia. Sen käsittelystä on ilmoitettava kokouskutsussa riittävän selvästi.

Kokouskutsussa voidaan käyttää esimerkiksi seuraavaa asiakohtaa:

Päätetään yksityistien perusparannushankkeen rahoittamisesta ja enintään 50 000 euron pankkilainan ottamisesta.

Pelkkä maininta ”muut asiat” ei ole turvallinen tapa tuoda merkittävää lainapäätöstä kokouksen ratkaistavaksi.

Yksityistielain esitöissä rahalainan ottaminen mainitaan nimenomaisesti sellaisena merkittävänä tienpitoa koskevana asiana, jonka tulee käydä ilmi vuosikokouksen kokouskutsusta. Kokouskutsu on lähtökohtaisesti toimitettava aikaisintaan kaksi kuukautta ja viimeistään kaksi viikkoa ennen kokousta.

Lue lisää: tiekunnan kokous.

Miten tiekunnan lainapäätös tehdään?

Hoitokunnan tai toimitsijamiehen kannattaa valmistella lainapäätös huolellisesti ennen kokousta.

Osakkaille pitäisi pystyä esittämään vähintään:

  • hankkeen tarkoitus
  • suunnitelma tehtävistä töistä
  • kustannusarvio
  • saadut tarjoukset
  • haettavat tai myönnetyt avustukset
  • tiekunnan oma rahoitusosuus
  • lainan enimmäismäärä
  • arvioitu korko ja muut kulut
  • takaisinmaksuaika
  • vuosittainen lyhennys
  • vaikutus tiemaksuihin
  • mahdolliset vakuudet tai takaukset
  • hankkeen riskit.

Mitä kokouksen tulisi päättää?

Hyvässä lainapäätöksessä määritellään ainakin:

  1. mihin hankkeeseen laina käytetään
  2. lainan enimmäismäärä
  3. arvioitu laina-aika
  4. kuka kilpailuttaa tai neuvottelee lainan
  5. kuka saa hyväksyä lopulliset lainaehdot
  6. kuka allekirjoittaa lainasopimuksen
  7. miten lyhennykset ja korot rahoitetaan
  8. saako hoitokunta tehdä vähäisiä muutoksia ehtoihin.

Kokouksen ei välttämättä tarvitse tietää lopullista korkoa päätöshetkellä, jos pankkien tarjoukset eivät ole vielä valmiina. Tällöin kokous voi päättää lainan enimmäismäärästä ja valtuuttaa hoitokunnan valitsemaan kokonaiskustannuksiltaan edullisimman tarjouksen päätöksessä määriteltyjen rajojen sisällä.

Malli tiekunnan lainapäätökseksi

Tiekunnan kokous päätti ottaa enintään 50 000 euron rahalainan yksityistien perusparannushankkeen omarahoitusosuuden ja hankkeen aikaisen maksuvalmiuden rahoittamiseksi.

Lainan enimmäisaika on kymmenen vuotta. Hoitokunta valtuutettiin pyytämään tarjoukset vähintään kolmelta rahoittajalta ja valitsemaan tiekunnan kannalta kokonaiskustannuksiltaan edullisin vaihtoehto.

Hoitokunnan puheenjohtaja valtuutettiin allekirjoittamaan lainasopimus tiekunnan nimissä. Lainan lyhennykset, korot ja kulut katetaan vuosittain vahvistettavilla tiemaksuilla.

Päätösmalli täytyy mukauttaa hankkeen, tiekunnan sääntöjen ja rahoittajan vaatimusten mukaiseksi.

Miten lainapäätöksestä äänestetään?

Tiekunnan kokouksessa asiat ratkaistaan lähtökohtaisesti äänten enemmistöllä. Äänioikeutta käytetään tieyksiköiden mukaan, eikä yhden osakkaan äänimäärä saa ylittää 30 prosenttia kokouksessa edustettujen osakkaiden yhteisestä tieyksikkömäärästä.

Lainan ottaminen ei siis lähtökohtaisesti vaadi kaikkien osakkaiden yksimielistä suostumusta.

Tiekunnan omat säännöt sekä hankkeeseen mahdollisesti liittyvät muut päätökset on silti tarkistettava erikseen.

Kuka allekirjoittaa lainasopimuksen?

Lainapäätöksen tekee tiekunnan kokous, mutta lainasopimuksen allekirjoittaa tiekunnan nimenkirjoitukseen oikeutettu henkilö.

Yksityistielain mukaan tiekunnan nimen kirjoittaa:

  • toimitsijamies
  • hoitokunnan puheenjohtaja
  • kaksi hoitokunnan jäsentä yhdessä tai
  • tiekunnan säännöissä määrätty henkilö tai taho.

Pankki voi pyytää nähtäväksi esimerkiksi:

  • pöytäkirjanotteen lainapäätöksestä
  • tiedot tiekunnan nimenkirjoittajista
  • Maanmittauslaitoksen yksityistierekisteriotteen
  • tiekunnan säännöt
  • viimeisimmän tilityksen
  • talousarvion
  • maksuunpanoluettelon
  • hankkeen kustannusarvion
  • avustuspäätöksen
  • suunnitelman lainan takaisinmaksusta.

Pöytäkirjaan kannattaa merkitä nimeltä tai aseman perusteella, kuka valtuutetaan hoitamaan lainaneuvottelut ja allekirjoittamaan sopimus.

Kuka vastaa tiekunnan lainasta?

Tiekunnan lainasta ja muista yhteistä tienpitoa varten tehdyistä velvoitteista vastaavat ne henkilöt tai tahot, jotka olivat tieosakkaita sitoumuksen syntymishetkellä. Vastuu jakautuu heidän kesken senhetkisten tieyksiköiden mukaisessa suhteessa.

Jos maksua ei saada perittyä joltain vastuuvelvolliselta, muut vastaavat puuttuvasta osuudesta tieyksiköidensä mukaisessa suhteessa.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että lainan kustannukset katetaan tiekunnan keräämillä tiemaksuilla.

Onko osakas henkilökohtaisesti vastuussa pankille?

Lainasopimus tehdään yleensä tiekunnan nimissä. Tieosakkaiden taloudellinen vastuu syntyy yksityistielain mukaisen tienpitovelvollisuuden ja tiemaksujen kautta.

Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että lainan voisi jättää maksamatta ilman vaikutuksia osakkaille. Jos tiekunnalla ei ole varoja erääntyneen velan maksamiseen, toimitsijamiehen tai hoitokunnan on ryhdyttävä viivytyksettä perimään velan maksamiseen tarvittavia tiemaksuja tieosakkailta.

Tilanne on erilainen, jos joku osakkaista tai hoitokunnan jäsenistä antaa pankille henkilökohtaisen takauksen. Takaaja voi silloin joutua vastaamaan velasta takaussitoumuksen ehtojen mukaisesti.

Henkilökohtaista takausta ei pidä antaa ymmärtämättä tarkasti sen sisältöä ja riskejä.

Miten laina jaetaan osakkaiden kesken?

Tiekunnan lainaa ei tavallisesti jaeta osakkaiden kesken tasasuuruisina euro-osuuksina.

Lainan:

  • lyhennykset
  • korot
  • toimitusmaksut
  • muut rahoituskulut

ovat tiekunnan menoja, jotka katetaan kokouksen vahvistamilla tiemaksuilla. Tiemaksut puolestaan määräytyvät yleensä tieyksiköiden perusteella.

Jos lainalla rahoitettu hanke hyödyttää vain tiettyä tienosaa, kustannusten jakamisessa pitää huomioida, ketkä kyseistä tienosaa käyttävät ja missä suhteessa.

Esimerkki

Tiekunnalla on yhteensä 100 000 tieyksikköä.

Osakkaalla A on 5 000 tieyksikköä eli viisi prosenttia kaikista tieyksiköistä.

Jos tiekunnan lainan:

  • vuosittainen lyhennys on 8 000 euroa
  • korko ja kulut ovat 2 000 euroa
  • vuotuinen kokonaiskustannus on 10 000 euroa,

osakkaan A laskennallinen osuus lainan vuotuisista kustannuksista olisi:

5 % × 10 000 € = 500 €

Tämän lisäksi osakkaalta voidaan periä hänen osuutensa tiekunnan tavallisista kunnossapito- ja hallintokuluista.

Lue lisää: tieyksiköinti.

Mitä tapahtuu, jos kiinteistö myydään kesken laina-ajan?

Kiinteistön myynti ei automaattisesti poista tiekuntaan liittyviä tulevia tienpitovelvollisuuksia.

Yksityistielain mukaan kiinteistön uusi omistaja vastaa tienpidosta aiheutuvista sitoumuksista ja velvoitteista. Hän ei kuitenkaan vastaa edellisen omistajan laiminlyömistä rahana suoritettavista maksuista.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että:

  • vanha omistaja vastaa hänen omistusaikanaan erääntyneistä ja maksamatta jättämistään tiemaksuista
  • uusi omistaja vastaa omistusaikanaan määrättävistä tulevista tiemaksuista
  • tulevat tiemaksut voivat sisältää tiekunnan lainan lyhennyksiä ja korkoja.

Kiinteistön ostajan kannattaa siksi selvittää, onko tiekunnalla lainaa, suuria hankkeita tai jo päätettyjä tulevia maksuja.

Tarvitaanko lainalle vakuus tai takaajia?

Yksityistielaki antaa tiekunnalle mahdollisuuden ottaa lainaa, mutta se ei velvoita pankkia myöntämään sitä ilman vakuuksia.

Rahoittaja arvioi muun muassa:

  • tiekunnan maksukyvyn
  • tieosakkaiden määrän
  • maksuunpanon toimivuuden
  • lainan käyttötarkoituksen
  • laina-ajan
  • tiekunnan aiemman talouden
  • avustuspäätöksen
  • hankkeen kokonaisriskin.

Pankki voi tarjouksessaan edellyttää esimerkiksi:

  • henkilötakausta
  • kunnan takausta
  • muuta hyväksyttävää vakuutta
  • tavallista suurempaa omarahoitusosuutta
  • avustuspäätöstä
  • tarkempaa takaisinmaksusuunnitelmaa.

Vaatimukset vaihtelevat pankkien ja tiekuntien välillä. Siksi lainatarjoukset kannattaa pyytää useammalta rahoittajalta.

Kunnan takaus tai laina

Kunta voi omien periaatteidensa mukaisesti:

  • avustaa yksityistietä
  • myöntää lainaa
  • antaa lainalle takauksen
  • olla osallistumatta hankkeen rahoittamiseen.

Tiekunnalla ei ole automaattista oikeutta saada kunnalta lainaa tai takausta. Asia ratkaistaan kunnan omien avustus- ja rahoitusperiaatteiden mukaisesti.

Mahdollisuus kannattaa selvittää hyvissä ajoin ennen tiekunnan lopullista lainapäätöstä.

Laina, ylimääräinen tiemaksu vai avustus?

Suuri yksityistiehanke voidaan rahoittaa usealla tavalla.

Rahoitustapa Hyödyt Haitat
Pankkilaina Kustannus jakautuu usealle vuodelle Korot, kulut ja pitkä maksusitoumus
Ylimääräinen tiemaksu Ei korkokuluja Osakkaille suuri kertamaksu
Valtionavustus Pienentää osakkaiden kustannusta Harkinnanvarainen ja edellyttää hakemusta
Kunnan avustus Pienentää omarahoitusosuutta Ehdot ja määrät vaihtelevat kunnittain
Laina ja avustus Mahdollistaa suuren hankkeen Edellyttää huolellista kassavirran suunnittelua
Vaiheittainen toteutus Voi vähentää kerralla tarvittavaa rahoitusta Kokonaiskustannus voi kasvaa

Usein toimivin ratkaisu on yhdistelmä:

  1. valtion tai kunnan avustus
  2. osakkailta kerättävä omarahoitusosuus
  3. tarvittaessa pankkilaina tai muu välirahoitus.

Voiko tiekunta saada valtionavustusta?

Tiekunta voi hakea harkinnanvaraista valtionavustusta yksityistien parantamiseen. Avustuskelpoisuus edellyttää muun muassa, että tielle on perustettu tiekunta ja tiekunnan sekä tien tiedot ovat ajan tasalla yksityistierekisterissä ja Digiroadissa.

Vuoden 2026 alusta pysyvän yksityistieasetuksen mukaiset enimmäisavustustasot ovat:

  • tavanomaiset tien parantamiskohteet: 50 prosenttia
  • merkittävimmät siltakohteet: 75 prosenttia
  • luonnonolosuhteiden aiheuttamat yllättävät korjauskohteet: 75 prosenttia
  • lauttapaikat ja vuosittain purettavat sillat: enintään 80 prosenttia
  • talvitiet: 65 prosenttia.

Avustusprosentti on enimmäismäärä, ei lupaus siitä, että kaikki hyväksyttävät hankkeet saisivat täyden avustuksen.

Valtionavustuksesta päättää se toimivaltainen elinvoimakeskus, jonka alueella tie tai suurin osa siitä sijaitsee. Avustusta ei lähtökohtaisesti voi hakea jälkikäteen jo valmistuneeseen hankkeeseen.

Tiekunnan tulee myös suunnitella, miten urakoitsijoiden laskut maksetaan ja miten avustuksen maksatuksen aikataulu sovitetaan hankkeen kassavirtaan. Pelkkä myönteinen avustuspäätös ei välttämättä poista lainan tai muun välirahoituksen tarvetta.

Tiekunnan lainan kirjanpito

Yksityistielain mukaan toimitsijamiehen tai hoitokunnan on pidettävä tiliä tiekunnan:

  • tuloista
  • menoista
  • varoista
  • veloista.

Sen on myös esitettävä edellisen varainhoitokauden tilitys tiekunnan kokouksen tarkastettavaksi ja laadittava ehdotus seuraavan kauden talousarvioksi.

Laina on merkittävä tiekunnan talouden seurannassa velaksi.

Kirjanpidossa ja tilityksessä tulee erottaa toisistaan:

  • nostettu lainapääoma
  • lainan lyhennykset
  • korot
  • pankin toimitusmaksut
  • muut rahoituskulut.

Lainan nostaminen ei ole tiekunnan varsinaista tuottoa, eikä lainan lyhennys ole samalla tavalla hankkeen kustannus kuin korko tai tienrakennuslasku. Talousraporttien rakenteen tulee näyttää erikseen tiekunnan jäljellä oleva velka.

Talousarvioon kirjattavat tiedot

Talousarviossa kannattaa esittää vähintään:

  • vuoden alun lainasaldo
  • vuoden aikana nostettava laina
  • vuoden lyhennykset
  • arvioidut korkokulut
  • muut lainakulut
  • vuoden lopun arvioitu lainasaldo
  • lainan maksamiseen kerättävät tiemaksut.

Lue lisää: tiekunnan kirjanpito.

Käytännön esimerkki tiekunnan lainasta

Tiekunta suunnittelee sillan ja tien rakenteen korjaamista.

Hankkeen kustannusarvio on 160 000 euroa.

Rahoitussuunnitelma:

Rahoitus Määrä
Valtionavustus 100 000 €
Osakkailta kerättävä kertamaksu 20 000 €
Tiekunnan laina 40 000 €
Yhteensä 160 000 €

Laina-aika on kahdeksan vuotta.

Jos lainan pääomaa lyhennetään tasaisesti, vuosittainen lyhennys on:

40 000 € ÷ 8 = 5 000 €

Jos ensimmäisen vuoden korot ja kulut ovat esimerkiksi 2 000 euroa, tiekunnan täytyy kerätä lainan hoitoa varten noin 7 000 euroa ensimmäisenä vuonna.

Tämä summa lisätään tiekunnan muihin menoihin, kuten auraukseen, lanaukseen, hallintoon ja vakuutuksiin. Kokouksen vahvistama maksuunpanoluettelo jakaa kokonaisrahoitustarpeen osakkaiden kesken asianmukaisten tieyksiköiden perusteella.

Mitä esimerkistä kannattaa huomata?

Avustuksen määrä ei yksin ratkaise tarvittavaa lainaa.

Lainan määrään vaikuttavat myös:

  • milloin avustus maksetaan
  • milloin urakoitsijan laskut erääntyvät
  • onko tiekunnalla säästöjä
  • kuinka suuren kertamaksun osakkaat pystyvät maksamaan
  • sisältääkö kustannusarvio riittävän varauksen yllätyksille.

Tiekunnan kannattaa laatia hankkeesta kuukausikohtainen maksu- ja rahoitussuunnitelma.

Tarkistuslista ennen lainan ottamista

Ennen kokousta:

  • hankesuunnitelma on valmis
  • kustannusarvio on realistinen
  • urakkatarjouksia on pyydetty
  • avustusmahdollisuudet on selvitetty
  • pankkien alustavat ehdot on selvitetty
  • vaikutus osakkaiden maksuihin on laskettu
  • tieyksiköt ovat ajan tasalla
  • kokouskutsussa mainitaan laina ja hanke.

Kokouksessa:

  • päätetään hankkeen toteuttamisesta
  • päätetään lainan enimmäismäärästä
  • päätetään laina-ajasta tai sen enimmäispituudesta
  • määritellään lainan käyttötarkoitus
  • annetaan tarvittavat valtuudet
  • päätetään lyhennysten rahoittamisesta
  • merkitään päätökset selkeästi pöytäkirjaan.

Kokouksen jälkeen:

  • lainatarjoukset vertaillaan
  • allekirjoittajan oikeus varmistetaan
  • lainasopimus arkistoidaan
  • laina lisätään talousarvioon ja kirjanpitoon
  • maksuaikataulua seurataan
  • osakkaille kerrotaan hankkeen etenemisestä.

Yleisimmät virheet tiekunnan lainassa

Puheenjohtaja ottaa lainan ilman kokouspäätöstä

Puheenjohtaja tai toimitsijamies sopii lainasta pankin kanssa ennen kuin tiekunnan kokous on hyväksynyt sen.

Ratkaisu: Tiekunnan kokous päättää lainan ottamisesta ja antaa selkeät valtuudet sopimuksen tekemiseen.

Lainaa ei mainita kokouskutsussa

Osakkaat saavat tietää suuresta lainasta vasta kokouksessa.

Ratkaisu: Mainitse kokouskutsussa lainan tarkoitus ja suunniteltu enimmäismäärä.

Päätös on liian epämääräinen

Pöytäkirjassa lukee ainoastaan, että hoitokunta saa ”järjestää rahoituksen”.

Ratkaisu: Määrittele lainan enimmäismäärä, käyttötarkoitus, valtuutetut henkilöt ja takaisinmaksun periaate.

Lainan kokonaiskustannuksia ei lasketa

Tiekunta vertailee vain nimelliskorkoa.

Ratkaisu: Vertaa korkoa, marginaalia, toimitusmaksuja, laskutuskuluja, vakuusvaatimuksia ja ennenaikaisen takaisinmaksun ehtoja.

Osakkaiden maksukykyä ei huomioida

Tiekunta ottaa suuren ja lyhytaikaisen lainan, jonka ensimmäiset lyhennykset nostavat tiemaksut odotettua suuremmiksi.

Ratkaisu: Esitä osakkaille laskelma vuosittaisesta vaikutuksesta ennen päätöstä.

Avustusta pidetään varmana

Tiekunta aloittaa työt ennen avustuspäätöstä tai budjetoi avustuksen enimmäisprosentin varaan.

Ratkaisu: Älä aloita avustettavaa hanketta ennen kuin avustusehdot ja aloittamislupa on tarkistettu.

Lainaa ei seurata kirjanpidossa

Tilinpäätöstyyppisestä tilityksestä ei ilmene jäljellä olevan velan määrää.

Ratkaisu: Seuraa lainapääomaa, lyhennyksiä, korkoja ja muita kuluja erikseen.

Usein kysytyt kysymykset

Voiko tiekunta saada pankkilainaa?

Kyllä. Tiekunta voi ottaa lainaa tienpitoa varten, jos tiekunnan kokous päättää asiasta ja rahoittaja hyväksyy tiekunnan lainanhakijaksi.

Tarvitaanko lainaan kaikkien osakkaiden suostumus?

Ei lähtökohtaisesti. Tiekunnan kokous ratkaisee lainan ottamisen tavallisesti äänten enemmistöllä. Äänet määräytyvät tieyksiköiden perusteella.

Voiko hoitokunta ottaa lainan ilman tiekunnan kokousta?

Ei. Rahalainan ottaminen kuuluu yksityistielain mukaan tiekunnan kokouksessa päätettäviin asioihin.

Voiko puheenjohtaja allekirjoittaa lainasopimuksen?

Kyllä, hoitokunnan puheenjohtajalla on lain mukaan oikeus kirjoittaa tiekunnan nimi. Allekirjoittamisen tulee kuitenkin perustua tiekunnan kokouksen tekemään lainapäätökseen ja annettuihin valtuuksiin.

Miten tiekunnan laina maksetaan takaisin?

Lyhennykset, korot ja lainakulut katetaan yleensä osakkailta kerättävillä tiemaksuilla. Maksut vahvistetaan tiekunnan kokouksessa maksuunpanoluettelon perusteella.

Jaetaanko laina tasan kaikkien osakkaiden kesken?

Ei yleensä. Lainasta aiheutuvat kustannukset jaetaan tavallisesti tieyksiköiden perusteella ja tarvittaessa sen mukaan, mitä tienosaa hanke koskee.

Vastaavatko tieosakkaat tiekunnan velasta?

Tieosakkaat vastaavat yhteistä tienpitoa varten tehdystä sitoumuksesta tieyksiköidensä mukaisessa suhteessa. Käytännössä velan hoitamiseen tarvittavat varat kerätään tiemaksuina.

Voidaanko osakkaalta periä koko laina kerralla?

Tiekunta voi päättää ylimääräisestä tiemaksusta tai lainan kustannusten keräämisestä usean vuoden aikana. Maksujen on perustuttava kokouksen hyväksymään talousarvioon ja maksuunpanoluetteloon.

Siirtyykö tiekunnan laina kiinteistön uudelle omistajalle?

Uusi omistaja osallistuu hänen omistusaikanaan määrättäviin tiemaksuihin, joilla voidaan kattaa tiekunnan lainaa. Hän ei kuitenkaan vastaa edellisen omistajan maksamatta jättämistä, jo erääntyneistä rahasuorituksista.

Tarvitseeko tiekunta lainaa varten Y-tunnuksen?

Rahoittaja voi edellyttää Y-tunnusta omissa asiakas- ja sopimusprosesseissaan, mutta Y-tunnuksen saamiselle täytyy olla Verohallinnon hyväksymä peruste. Pelkkä pankkiasiointi ei Verohallinnon ohjeen mukaan automaattisesti oikeuta Y-tunnukseen.

Lue lisää: tiekunnan Y-tunnus.

Voiko kunta taata tiekunnan lainan?

Kunta voi omien päätöstensä ja periaatteidensa mukaisesti myöntää takauksen, mutta tiekunnalla ei ole siihen automaattista oikeutta. Mahdollisuus on selvitettävä kyseisestä kunnasta.

Kannattaako tiekunnan ottaa laina?

Laina voi olla järkevä, jos kyseessä on välttämätön ja pitkävaikutteinen parannushanke, kustannukset ovat luotettavasti tiedossa ja tiekunta pystyy hoitamaan lyhennykset ilman kohtuuttomia tiemaksuja.

Yhteenveto

Tiekunta voi ottaa lainaa yksityistien rakentamista, korjaamista tai muuta tienpitoa varten. Lainan ottamisesta päättää aina tiekunnan kokous.

Ennen päätöstä tiekunnan kannattaa:

  1. laatia hankesuunnitelma ja kustannusarvio
  2. selvittää valtion ja kunnan avustukset
  3. pyytää alustavia lainatarjouksia
  4. laskea vaikutus osakkaiden vuosittaisiin tiemaksuihin
  5. mainita laina selkeästi kokouskutsussa
  6. päättää lainan enimmäismäärästä ja valtuuksista
  7. dokumentoida päätös huolellisesti
  8. seurata lainaa kirjanpidossa koko laina-ajan.

Hyvin suunniteltu laina voi mahdollistaa tärkeän tienparannuksen ilman, että osakkailta täytyy kerätä koko omarahoitusosuus yhdellä kertaa. Huonosti valmisteltu laina voi puolestaan johtaa yllättäviin kustannuksiin, epäselvään vastuuseen ja kohtuuttoman suuriin tiemaksuihin.

Jos tiekuntanne haluaa hallita talousarviota, tieyksiköitä, maksuunpanoluetteloa, laskutusta, kirjanpitoa ja kokousasiakirjoja yhdessä paikassa, tutustu Tiehoitokunta.fi-palveluun.


Tai soita 040 4473 776